关于城乡规划，下列哪个观点是不对的（ ）

A、 城乡规划是规划体系的统称
B、 城乡规划覆盖全国所有城市和乡村
C、 城乡规划是多层次的体系
D、 城乡规划要求“一级城府一级规划”，各级政府都应该根据自己的职权，编制相应的规划