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新《安全生产法》是如何健全安全生产责任体系的？

发布时间：2024-09-18 11:17:02

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答案：（1）建立安全行政体系：
负责建立安全生产责任制及规章制度；负责配置足额的专兼职安全管理人员和需要的特种作业人员；负责建立有效的培训、考评、授权机制的建立；负责安全投入足额落实到位；负责四个责任体系各项重要工作的资源的支持、保证和评价考核。
（2）建立技术支撑体系：
负责“管生产必须管安全”切实得到落实；负责技术方案的编审论证批准交底执行验证流程的运行；负责指导及批准的技术方案具有可操作性；负责牵头组织技术方案执行阶段，对照技术方案关键数据和工序的实测实量实验证的方案符合性检查验证机制的正常运行。这是杜绝或减少特重大事故最简便的管控和监控机制。
（3）建立生产实施体系：
负责“管生产必须管安全”切实得到落实；通过合理的施工组织设计，计划可控的施工推进，避免因施工组织产生新的危险作业活动；负责牵头组织对安全标准执行周督办活动，使施工组织过程中的非标设施得到及时的纠正，确保现场设施标准化的实现，不使问题积累成“顽疾”。这是减少非标设施，安全设施覆盖全场，杜绝或减少个体事故最简便的管控和监控机制。
（4）建立安全监督体系：
负责安全体系正常运行；负责牵头组织进行“季度安全管理有效性检查验证”机制的正常运行，对四个责任体系运行进行指导、监督、评价和考核，避免发生违反法规和制度程序的事件，为正确履职履责保驾护航。可以避免管理人员因为违法违规履职被问责；对工作履职履责的合格验证，以发生事故追究责任的后果来反推验证是否履职履责，并以此提醒、督促、监督四个安全责任体系人员，特别是负责人的工作。负责各类涉及安全管理的文件、记录的备存。
（5）通过四个责任体系正常运行，形成安全防御纵深体系：
纵深防御，就是根据工序设置多级管控机制，多级检验评价机制，只要我们管控、监督屏障没有被全部突破，就能保障安全。