[多选] 根据《中华人民共和国消防法》的规定，举办大型群众性活动时，以下哪些是承办人应当做到的？A . 依法向公安机关申请安全许可B . 明确消防安全责任分工C . 制定灭火和应急疏散预案并组织演练D . 保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效