神康公司是一家汽车制造企业，其汽车零部件事业部的经营持续严重亏损。2018年初，该公司决定关闭汽车零部件事业部并进行清算。消息一传出，立即引发了职工的抗议。当地政府要求该公司就职工补偿和重新安置提出方案。该公司股东则担心其零部件生产线专用性程度高难以对外出售。神康公司关闭汽车零部件事业部碰到的退出障碍有( )。