国际学术界对治理的研究形成了一些共识，下列表述正确的是（）。

A、治理内容具有公共性
B、治理机制具有复合性
C、治理主体具有多样性
D、统治与治理都需要权威，统治是自上而下的权力运行，治理是双向良性互动运行