答案:公共组织战略管理的首要工作就是对组织的内外部环境进行评估。其中,对组织外部环境进行评估的工具主要是LoNGPEST分析和SWOT分析。其中,LoNGPEST分析是对组织外部环境进行分析的工具,而SWOT分析是对组织内部与外部环境进行综合分析的有效工具。具体来看,在LoNGPEST分析中,首先要把组织的外部环境分成为政治、经济、社会文化和技术四个部分,而PEST就是这四类环境英文名称的第一个字母组合而成的;除了影响领域之外,组织的外部环境还可以分为不同的层次,LoNG同样是三个层次英文名称的字母组合而成。因此,LoNGPEST分析就是从领域和层次两个不同的维度对某一个公司组织的外部环境进行分析,并且找出对组织影响最为明显的因素。在SWOT分析工具中,S代表的是优势,W代表的是劣势,这两者是组织的内部因素;O代表的是机会,T代表的是威胁,这两者是外部因素。这一分析工具能够使得组织对自身的优势和劣势以及环境中的机会和威胁有一个系统和全面的认识。