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我国国家公务员制度包括哪些内容?

我国国家公务员制度包括哪些内容?

发布时间:2025-07-09 10:32:13
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答案:我国《公务员法》中的相关规定构成我国公务员制度的主要内容也是人事行政的主要内容。它们可以粗略地归纳为三个环节:(1)进入环节①职位分类制度。国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。对于具有职位特殊性需要单独管理的可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务:a.领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。b.非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列根据《公务员法》由国家另行规定。②录用制度。录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员采用公开考试、严格考核办法择优录用;国务院和省级政府人事部门分别负责组织录用考试;录用公务员有基层工作经历要求和试用期。(2)管理环节①考核制度。对德、能、勤、绩、廉全面考核重点考核工作实绩;考核分为平时考核和年度考核;年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;年度考核结果作为奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。②奖励制度。坚持精神鼓励与物质鼓励相结合的原则;列出九种应予奖励的表现;奖励分为:嘉奖记三等功、二等功、一等功授予荣誉称号。③纪律制度。禁止14种违纪行为;行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。④职务升降制度。坚持德才兼备、任人唯贤原则注重工作实绩;应按照拟任职务资格要求、晋升程序、职务序列晋升;可根据考核结果予以降职;按职务升降调整级别和工资档次。⑤职务任免制度。国家公务员职务实行委任制部分职务实行聘任制;按规定权限、程序和具体情形任免;原则上一人一职有条件的可兼任一个实职但不得在企业和营利性事业单位兼职;担任不同层次领导职务的最高任职年龄由国家另行规定。⑥培训制度。贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则;分为四种培训类型;国家行政学院、地方行政学院以及其他培训机构承担培训任务。⑦交流制度。分为内部交流、外部交流两种类型;交流包括调任、转任、转换和挂职锻炼;每年应有一定交流比例。⑧回避制度。应回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系;有三种任职回避范围;公务回避对象包括本人及上述亲属关系;地区回避有地区和职务限制。⑨工资保险福利制度。内容主要有:工资制度贯彻按劳分配原则;实行职级工资制;工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成;实行定期增资制度;国家公务员工资水平与国有企业同等级别人员的平均工资水平大体持平;工资水平遵循稳定提高原则;按照国家规定享受保险和福利待遇;实行法律保障原则。(3)退出环节①辞职辞退制度。任职超过三至五年最低服务年限后按审批程序和有关规定允许辞职;擅自离职者给予开除处分;规定五种可以予以辞退的情形等等。②退休制度。退休条件为:男年满60周岁女年满55周岁或丧失工作能力提前退休条件为;男年满55周岁女年满50周岁且工作年限满20年的除此之外工作年限满30年的;国家公务员退休后享受国家规定的养老保险金和其他各项待遇。我国《公务员法》中的相关规定构成我国公务员制度的主要内容,也是人事行政的主要内容。它们可以粗略地归纳为三个环节:(1)进入环节①职位分类制度。国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务:a.领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。b.非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据《公务员法》由国家另行规定。②录用制度。录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,采用公开考试、严格考核办法择优录用;国务院和省级政府人事部门分别负责组织录用考试;录用公务员有基层工作经历要求和试用期。(2)管理环节①考核制度。对德、能、勤、绩、廉全面考核,重点考核工作实绩;考核分为平时考核和年度考核;年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;年度考核结果作为奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。②奖励制度。坚持精神鼓励与物质鼓励相结合的原则;列出九种应予奖励的表现;奖励分为:嘉奖,记三等功、二等功、一等功,授予荣誉称号。③纪律制度。禁止14种违纪行为;行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。④职务升降制度。坚持德才兼备、任人唯贤原则,注重工作实绩;应按照拟任职务资格要求、晋升程序、职务序列晋升;可根据考核结果予以降职;按职务升降调整级别和工资档次。⑤职务任免制度。国家公务员职务实行委任制,部分职务实行聘任制;按规定权限、程序和具体情形任免;原则上一人一职,有条件的可兼任一个实职,但不得在企业和营利性事业单位兼职;担任不同层次领导职务的最高任职年龄,由国家另行规定。⑥培训制度。贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则;分为四种培训类型;国家行政学院、地方行政学院以及其他培训机构承担培训任务。⑦交流制度。分为内部交流、外部交流两种类型;交流包括调任、转任、转换和挂职锻炼;每年应有一定交流比例。⑧回避制度。应回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系;有三种任职回避范围;公务回避对象包括本人及上述亲属关系;地区回避有地区和职务限制。⑨工资保险福利制度。内容主要有:工资制度贯彻按劳分配原则;实行职级工资制;工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成;实行定期增资制度;国家公务员工资水平与国有企业同等级别人员的平均工资水平大体持平;工资水平遵循稳定提高原则;按照国家规定享受保险和福利待遇;实行法律保障原则。(3)退出环节①辞职辞退制度。任职超过三至五年最低服务年限后,按审批程序和有关规定允许辞职;擅自离职者给予开除处分;规定五种可以予以辞退的情形等等。②退休制度。退休条件为:男年满60周岁,女年满55周岁或丧失工作能力,提前退休条件为;男年满55周岁,女年满50周岁,且工作年限满20年的,除此之外工作年限满30年的;国家公务员退休后,享受国家规定的养老保险金和其他各项待遇。
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