答案:资本主义国有制是资本主义经济关系中资产阶级国家作为资本家代表的“总资本家”所有制形式,是国家垄断资本主义的最高形式,也是垄断资本的一种重要的运行方式。它主要通过三种途径逐步形成:一是国家收购私人垄断资本企业使之国有化;二是国家直接投资兴办新的国有企业; 三是国有资本与私人垄断资本合资组成股份公司的股本总额中的国有资本部分。(一)国家垄断资本主义的国有制与社会主义国家的国有制有实质的区别:1.“国有化”企业的性质取决于国家性质。资产阶级国家本质上是资产阶级统治的工具,它的存在和发展完全取决于资本主义国家实现其经济职能的需要,资本主义国有经济完全是由资产阶级国家所控制, 为资产阶级利益服务, 实质上是资产阶级一个阶级的“公有”,而不是全体人民“公有”。而社会主义国有经济,则是由无产阶级专政的国家所控制,为劳苦大众利益服务,实质上是全体社会成员的“公有”,而不是某个阶级的“公有”。2.从生产资料的占有关系看。资本主义国有企业不过是将私人资本家占有的个别资本转化为集体资本家占有的社会资本,这只是资本占有形式上的改变,与资本相对立的仍是劳动,它并没有摆脱资本的统治和剥削,反而促进了私人垄断资本扩大和加强了剥削,劳动者除了人身外,仍是一无所有。而社会主义国有企业就其资产占有而言,归全体社会劳动者共同占有和享有,劳动者是企业的主人,是生产资料和劳动成果的所有者。总之,国家垄断资本的存在和发展是适应了社会化大生产发展的客观要求,而资本主义经济发展到今天这一地步,私人资本已无法驾驭日益膨胀的生产力,必须以社会资本的形式才能与现代化生产力相适应,这在客观上为过渡到社会主义准备了物质条件。(二)国家垄断资本主义并没有改变资本主义私有制的根本性质。国家垄断资本主义是资产阶级国家与垄断资本相结合的资本主义。 即国家作为真正的总垄断资本家本身直接掌握国有垄断资本,参与社会资本再生产过程,并在这一过程中和私人垄断资本相结合。这种结合是在资本主义所有制范围内的结合,结合中资产阶级国家并没有改变它的阶级本质, 只是作为国有垄断资本的人格化, 以总垄断资本家的身份进行这种结合。国家与垄断资本的结合运动使资本的运动在国有垄断资本的参与下受到国家的调节。所以,国家垄断资本主义的实质就是:资产阶级国家和垄断资本相结合进行剩余价值的生产、实现和分配,以保证垄断资产阶级获取更高的垄断利润;同时国家从资产阶级特别是垄断资产阶级的整体利益出发,采取各种措施调节经济,调节各阶级和阶层的关系以维持资本主义经济的运转和资本主义制度的生存。