公共选择理论对公共利益模型提出了质疑，认为（）

A、个人无论在公共领域内还是公共领域外基本上都是自利的
B、政策的制定应该被视为自利群体之间的一种交易结果
C、政府会理所当然地推行慈善性政策
D、干预最少的政府就是最好的政府
E、“无形之手”是指政府发挥作用