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案例：——11·22青岛输油管道爆炸事件

发布时间：2025-05-21 17:54:31

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答案：问题1.应急预案和现场处置方案编制的原则，编制的程序是什么？应急预案编制原则：“上下衔接，左右协同”的原则，基于风险的原则，全员参与的原则。编制的程序：1.制定本级、本单位的应急预案；2.成立预案编制工作组；3.进行资料收集；4.进行危险源识别与风险分析；5.编制应急预案、评审；6.应急预案备案。问题2.应急预案的核心内容有哪些？核心内容包括：1.风险分析，时间发生的可能性和可能带来的后果；2.基于行动的要求，谁去处理，必要的人员，职责分工；3.需要什么样的工具和资源；4.处置的程序，也就是流程；5.内部、外部的协调沟通；6.中间各类信息的收集和记录；7修复正常的程序。问题3.这起事故的直接原因是输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。问题（1）请说说中石化公司有哪些间接原因造成事故发生？问题（2）有哪些原因造成事故应急救援不力，现场处置措施不当？（1）间接原因：中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，现场应急处置措施不当。a、中石化集团公司和中石化股份公司安全生产责任落实不到位。b、中石化管道分公司对潍坊输油处、青岛站安全生产工作疏于管理。c、潍坊输油处对管道隐患排查整治不彻底，未能及时消除重大安全隐患。d、青岛站对管道疏于管理，管道保护工作不力。e、事故应急救援不力，现场处置措施不当。（2）造成事故应急救援不力，现场处置措施不当的原因：青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判，对事故风险评估出现严重错误，没有及时下达启动应急预案的指令；未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏报问题；现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡；抢修现场未进行可燃气体检测，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。