2017年3月1日，内蒙古锡盟-江苏泰州±800千伏特高压直流输电线路工程（津1标段），在进行位于天津市蓟州区境内铁塔 20 米以上组立过程中，发生一起劳务分包单位（天津旭升电力安装工程有限公司）登塔人员坠落身亡事故。施工（总包）单位：天津送变电工程公司；监理单位：武汉中超电网建设监理有限公司。事故发生前，施工人员通过测风仪测得地面风速超过10m/s，风力超过5级，施工项目部要求现场作业暂停，施工人员撤离现场回到驻点。之后，劳务分包单位施工班长擅自带领两名人员返回N2821塔位，在检查抱杆拉线地锚期间，一名劳务分包人员自行上塔，发生坠落，经抢救无效死亡。请分析该起事故中暴露的问题。