关于标底和最高投标限价的说法，错误的是( )。

A、招标人不得设有最高投标限价
B、招标人不得规定最低投标限价
C、标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件
D、标底只能作为评标的参考，不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件