【单选题】《行政许可法》规定,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予行使特定活动的行为。据此判断行政法律关系的主体是() A. 行政机关与公民 B. 公民 法人 行政机关 C. 行政机关和公民 法人或其他组织 D. 行政机关和其他组织