《国务院关于加快推进“互联网 政务服务”工作的指导意见》中提出要坚持协同发展。加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进，做好制度衔接，为“政务服务”提供制度和机制保障。