实施要素市场建设和精益成本管控融合工程是树立“大成本”控制理念，导入精益成本管控方法，结合要素市场建设，构建“精益化考核+市场化结算”管控流程，延伸质量控制价值链，挖掘管控潜力，消除浪费行为。