答案:①首先,转基因危害控制存在缺陷。基因工程的非精确性,包括: a外源基因插入的随机性,以至于表现性状的随机性; b外源基因插入的非精确性以至于不可预测性; c启动子与标记基因存在的稳定性差带来的不确定性。②其次,缺乏识别不可预知效应的科学实验,或相关实验手段存在局限性,包括动物毒性实验结果推断,以及评价程序中生长条件的相似性或可靠性要求的局限性。③进而,对转基因产品危害性因子和效应的检验的可靠性,其中a有毒物质,包括蛋白酶抑制剂,植物凝集素,昆虫毒素。必须确保转入外源基因或基因产物对人畜无毒;b过敏源,即在基因工程中如果将过敏源基因转入新的植物中,则会对过敏人群造成不利的影响,例如美国有人将巴西坚果中的2-S-清蛋白基因转入大豆,虽然使大豆的含硫氨基酸增加也得不到批准;c最后,蓄积毒性,目前仍具有不确定性。